当前位置:  首页 > pk10推荐

国家互联网信息办公室发布《数字中国建设发展报告(2017年)》

2018-05-21 04:03:00来源:pk10旅游公司

    为贯彻落实习近平新时期中国特征社会主义思想特别是网络强国战略思想,扎实推进《国度信息化展开战略纲要》和《“十三五”国度信息化规划》落地实施,国度互联网信息办公室会同有关方面对各地域各部门信息化展开状况组织展开了调查研讨,研讨设计信息化展开评价指标体系并展开评价工作,编制完成《数字中国树立展开报告(2017年)》(以下简称《报告》)。《报告》总结了党的十八大以来数字中国树立取得的严重成就和基本阅历,评价了“十三五”信息化展开主要目的、严重担务、重点工程和优先行动的停顿状况,剖析了数字中国树立面临的形势,提出了下一步努力方向。《报告》全文如下:

    当今世界,信息技术创新一日千里,谁在信息化上占领制高点,谁就能够控制先机、赢得优势、赢得安全、赢得未来。没有信息化就没有现代化。2018年4月20日,习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上强调,信息化为中华民族带来了家常便饭的机遇,必需敏锐抓住信息化展开的历史机遇。《国度信息化展开战略纲要》提出“加快树立数字中国”。《“十三五”国度信息化规划》将“数字中国树立取得显著效果”作为我国信息化展开的总目的。树立数字中国,是贯彻落实习近平新时期中国特征社会主义思想特别是网络强国战略思想的战略举措,是抢抓信息反动机遇构筑国度竞争新优势的必然请求,是推进信息化展开更好效劳经济社会展开加快建成社会主义现代化强国的迫切需求。

    

    党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中央高度注重信息化展开,增强顶层设计、总体规划,做出树立数字中国的战略决策。数字中国是新时期国度信息化展开的新战略,是满足人民日益增长的美好生活需求的新举措,是驱动引领经济高质量展开的新动力,涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各范畴信息化树立,包括“宽带中国”、“互联网+”、大数据、云计算、人工智能、数字经济、电子政务、新型聪慧城市、数字乡村等内容,推进信息化展开更好造福国度和人民,为决胜全面建成小康社会、开启全面树立社会主义现代化国度新征程提供强大动力。

    

    五年来,党中央、国务院相继出台《国度信息化展开战略纲要》、《“十三五”国度信息化规划》等严重战略规划,明白数字中国树立展开的道路图和时间表,明白新时期数字中国树立的总目的是坚持与完成“两个一百年”斗争目的同步推进,全面支撑党和国度事业展开,促进经济社会均衡、容纳和可持续展开,为国度管理体系和管理才干现代化提供坚实支撑;明白数字中国树立要贯彻以人民为中心的展开思想,把促进人民福祉作为信息化展开的动身点和落脚点,让信息化更好造福人民;明白数字中国树立的三大战略任务是鼎力增强信息化展开才干、着力提升经济社会信息化水平、不时优化信息化展开环境;明白数字中国树立的六个主攻方向是统筹实施网络强国战略、大数据战略、“互联网+”行动,整合集中资源力气,着力引领创新驱动培育展开新动能,着力促进均衡展开优化展开新格局,着力支撑绿色展开构建展开新方式,着力深化开放协作拓展展开新空间,着力推进共建共享释放展开新红利,着力防备风险夯实展开新基石;明白“十三五”时期数字中国树立的十个方面严重担务和十二项优先行动,加快推进经济社会的数字化、网络化、智能化进程,开启我国信息化展开新征程。

    

    各地域、各部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署,扎实工作,开辟创新,推进数字中国树立取得历史性成就,发作历史性改造。集成电路、操作系统等基础通用技术加速追逐,人工智能、大数据、云计算、物联网等前沿技术研讨加快,量子通讯、高性能计算等取得严重突破。移动通讯在2G跟随、3G突破、4G赶超的基础上,有望完成5G引领,建成了全球最大的固定光纤网络、4G网络,IPv6范围部署提速,天地一体化信息网络加快构建。“互联网+”行动深化推进,新技术新业态新方式不时涌现,分享经济蓬勃展开,网络批发、移动支付买卖范围位居全球第一,数字经济范围位居全球第二。互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,有力推进制造业等实体经济转型升级、提质增效,促进供给侧结构性变革。网络强国和信息强军一体设计、统筹推进,一批严重担务落地实施,一批事关全局和久远的严重工程加快研讨部署。北斗卫星导航系统中心技术、产业展开、导航定位精度得到大幅提升。我国网民数量抵达7.72亿,网络提速降费力度持续加大,人民大众用得上用得起用得好的网络和信息效劳日益增加。“互联网+政务效劳”让信息多跑路、大众少跑腿,持续优化营商环境。网络扶贫行动加快弥合数字鸿沟,不时增强贫穷地域和贫穷人口自我展开的内生动力。连续胜利举行四届世界互联网大会,习近平总书记提出的“四项准绳”、“五点主张”特别是网络主权、网络空间命运共同体等治网理念日益成为国际社会普遍共识。倡导发起《二十国集团数字经济展开与协作倡议》、《“一带一路”数字经济国际协作倡议》,推进共建共享数字丝绸之路,欢送世界各国搭乘中国数字经济展开的快车,为全球互联网展开提供了中国阅历、中国计划。

    

    《国度信息化展开战略纲要》和《“十三五”国度信息化规划》印发后,国度互联网信息办公室会同有关部门细化落实74项重点工作任务,明白工作目的、进度布置和考核指标,扎实推进严重担务、重点工程实施。截至2017年底,《“十三五”国度信息化规划》肯定的国内信息技术发明专利受权数、光纤用户占宽带用户的比率、固定宽带家庭提高率、贫穷村宽带网络掩盖率等4项指标曾经提早完成。

   2017年,信息产业范围坚持平稳较快增长,范围以上电子信息制造业同比增长13.8%,手机、微型计算机、网络通讯设备、彩电等主要电子信息产品的产量居全球第一,电子信息制造业加速转型升级。软件和信息技术效劳业继续呈现稳中向好运转态势,收入和效益同步加快增长,2017年完成收入5.5万亿元,同比增长13.9%,完成利润总额7020亿元,同比增长15.8%。技术创新才干大幅提升,信息技术发明专利受权数达16.7万件,已超额完成规划肯定的2020年目的。通讯业坚持较快展开,电信业务总量达27557亿元,同比增长76.4%。

    宽带网络提高持续推进,网络提速效果明显。2017年,三家基础电信企业固定宽带接入用户数达34854万户,全年净增5133万户;4G用户总数抵达9.97亿户,全年净增2.27亿户,固定宽带家庭提高率提早完成2020年目的。高速宽带用户占比大幅提升,100Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达1.35亿户,占总用户的38.9%,占比较上年进步22.4个百分点。电信普遍效劳深化推进,网络扶贫网络掩盖工程效果明显,全国乡村宽带用户达9377万户,同比增长25.8%,贫穷村宽带网络掩盖率曾经提早完成2020年目的。

    分享经济、信息消费蓬勃展开,新产品、新效劳、新业态大量涌现,居民消费结构不时升级,2017年全年信息消费范围达4.5万亿元,同比增长15.4%。电子商务坚持迅猛展开,成为拉动消费需求、展开示代效劳业的重要引擎。网络批发额达71751亿元,同比增长32.2%。信息化和工业化融合展开水平进一步进步,重点行业数字化、网络化、智能化取得明显停顿,关键工序数控化率抵达46.4%。

    社会信息化水平持续提升,信息惠民便民利民深化展开。2017年,我国网民范围达7.72亿,较2016年增加4074万人。全国社会保证卡持卡人数达10.88亿人。电子诉讼占比同比增长3个百分点。电子政务推进公共效劳愈加便利均等。

    

    党的十八大以来,各地域、各部门盘绕树立数字中国,着力提升以信息基础设备体系为支撑、信息技术产业生态体系为牵引、数据资源体系为中心的国度信息化展开才干,着力进步信息化在驱动经济转型升级、推进国度管理体系和管理才干现代化、推进信息惠民、促进军民深度融合展开等重点范畴的应用水平,着力优化支持网信企业全球展开、网络空间管理、网络安全保证等的展开环境,加快推进我国信息化水平战争安支撑才干大幅提升。

    

    中心技术是国之重器。我们要控制互联网展开主动权,保证互联网安全、国度安全,就必需突破中心技术这个难题,争取在某些范畴、某些方面完成“弯道超车”。国度有关部门加快实施中心技术超越工程,不时增强自主创新才干。印发《“十三五”信息范畴科技创新专项规划》,制定“科技创新2030-严重项目”实施计划,新一代人工智能严重项目启动实施,天地一体化信息网络、大数据等严重项目稳步推进,启动物联网与聪慧城市、宽带通讯和新型网络等重点专项。加快实施《国度集成电路产业展开推进纲要》,推进信息产业体系创新工程,信息范畴中心技术创新呈现出追跑加快、并跑增加、领跑涌现的新局面。

    集成电路完成28纳米工艺范围量产,芯片设计水平迈向10纳米。胜利研制14纳米刻蚀机、薄膜沉淀等30多种高端配备和靶材、抛光液等上百种资料产品,填补产业链空白。搭载“中国芯”—申威26010处置器的“神威·太湖之光”在全球超级计算机500强中位列榜首。首颗硬X射线空间探测卫星“慧眼”胜利发射,“墨子号”量子卫星胜利完成预定科学目的,量子失密通讯“京沪干线”顺利贯串。5G研发有望进入全球抢先梯队,第三阶段实验第一批规范发布,5G网络架构等技术规范成为国际规范。人工智能研发才干明显提升。2017年,我国创新指数在全球排名上升到第22位,是独一进入前25名的中等收入国度,跻身全球创新指导者行列。2016年我国信息技术范畴申请4.31万件国际专利,位居全球第三。

    

    信息基础设备是经济社会展开的“大动脉”,互联网成为人们学习、工作、生活的新空间,成为人们获取公共效劳的新平台。国度有关部门深化实施“宽带中国”战略,推进陆海空天一体化信息基础设备树立,统筹应用基础设备树立和频谱资源配置,实施国度新一代信息基础设备树立工程和乡村及偏僻地域宽带提升工程,加快打造泛在先进的信息基础设备体系,基本建成全球性能最优、范围最大的现代信息基础设备。

    2017年,互联网宽带接入端口数量抵达7.79亿个,固定宽带家庭提高率抵达72%。光网城市树立驶入快车道,光纤宽带接入用户29392万户,全国50Mbps以上宽带用户占总用户比例超越70%,部分区域曾经开端提供千兆宽带效劳。移动宽带用户总数达11.3亿户,移动互联网接入流量246亿GB,同比增长162.7%,4G用户范围超越10亿。全国广播节目综合人口掩盖率98.71%,有线电视实践用户2.2亿户,其中有线数字电视实践用户1.98亿户,有线数字高清用户超越8900万户,全国直播卫星用户1.29亿户。2017年4月,我国首颗高通量通讯卫星理论十三号发射胜利,并于2018年1月托付运用。在轨测试期间,胜利中止了国际初次高轨卫星对地高速激光双向通讯实验。我国在轨民(商)通讯卫星抵达18颗。五年来新增10个国度级主干直联点城市,国内网间互联带宽年平均增长42%。国际光缆通达30多个国度和地域,网络国际出口带宽7320180Mbps。电信普遍效劳深化推进,2017年,完成3.2万个行政村通光纤的任务部署,全国行政村通光纤比例超越95%。网民中乡村网民占比27%,范围抵达2.09亿,乡村互联网提高率上升至35.4%。贫穷村宽带网络掩盖率超越90%,已提早完成“十三五”规划肯定的目的。2017年第三季度,全国固定宽带用户网络下载的忙闲时加权平均下载速率为16.4Mbit/s,同比增长48.7%。固定宽带单位带宽平均资费、移动流量平均资费较2016年分别降落15.37%和35.50%。全部取消手机国内长途和漫游费。

    

    数据资源日益成为重要消费要素和社会财富,信息控制的多寡成为国度软实力和竞争力的重要标志。国度层面相继出台《促进大数据展开行动纲要》、《关于推进公共信息资源开放的若干意见》、《大数据产业展开规划(2016-2020年)》,增强数据资源规划树立,加快完善数字基础设备,推进数据资源整合和共享开放,推进大数据技术产业创新展开。国度有关部门加快推进重点范畴数据资源树立、有效整合战争安应用,不时提升数据资源的在线共享和效劳才干。

    推进树立完善数据基础性制度,加快推进构建统一高效、互联互通、安全牢靠的国度数据资源体系。加快树立掩盖全国、统筹应用、统一接入的数据共享大平台,推进国度大数据展开工程树立,基本建成人口、法人、自然资源和天文空间、宏观经济等基础数据库,国度人口基础信息库曾经经过验收并面向全国政务部门提供效劳。加快推进哲学社会科学范畴学术资源整合和共享,国度哲学社会科学文献中心整合哲学社会科学学术信息资源1600多万条,上线学术论文930余万篇,累计下载量超越1000万篇。加快完善科学大数据资源体系和公共效劳云平台树立。全国公安机关全面实施大数据战略,完成跨地域、跨部门、跨警种信息共享,完成信息处置从单一集聚到多元效劳的技术升级,推进打击立功新机制完成严重突破,应用信息化技术全面提升破案率,命案破案周期大大缩短,整体破案本钱显著降低。《网络安全法》发布实施,明白保证数据安全总体请求。加紧制定《关键信息基础设备安全维护条例》,强化关键信息基础设备和大数据安全维护,有关部门增强对数据违法买卖等行为中止分离整治。依据有关机构测算,2017年我国大数据中心产业范围为234亿元,同比增长39%。大数据应用正在从互联网、电信、金融、交通、医疗等范畴向传统范畴拓展。我国大型互联网企业在海量数据采集、存储和处置等方面才干跻身国际前列。

    

    当前,世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。顺应把握引领经济展开新常态,国务院出台《关于进一步扩展和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《中国制造2025》。国度有关部门共同研讨制定《数字经济展开战略纲要》,制定实施《关于促进分享经济展开的指导性意见》,鼎力促进数字经济、分享经济安康展开。加快实施电子商务、“互联网+先进制造业”、“互联网+现代农业”、“互联网+便利交通”等专项行动,推进数字经济与实体经济融合展开。

    2017年我国数字经济范围达27.2万亿元,同比增长20.3%,占GDP的比重抵达32.9%,成为驱动经济转型升级的重要动力引擎。电子信息制造业、软件和信息效劳业、通讯业持续快速展开,2017年信息产业收入范围达22.1万亿元,同比增长14.5%。智能电视产量9666万台,增长3.8%。工业机器人产量13万台(套),增长81.0%。民用无人机产量290万架,增长67.0%。软件业务收入5.5万亿元,同比增长13.9%。2017年,我国信息消费范围提升至4.5万亿元,同比增长15.4%,为同期最终消费增速的2倍左右,占最终消费的比重达10%,对GDP增长贡献超越0.4个百分点。移动支付逐步完成全场景消费,移动支付买卖范围超越200万亿元,居全球第一。我国网信企业的整体实力和全球竞争才干不时提升,7家互联网企业市值跻身全球20强。

    深化实施《关于深化制造业与互联网融合展开的指导意见》、《关于深化“互联网+先进制造业”展开工业互联网的指导意见》,推进制造业与互联网深度融合展开,软件定义、数据驱动、平台支撑、效劳增值、智能主导的特征日趋明显。两化融合展开水平从2016年的50.7进步到2017年的51.8,范围以上工业企业数字化研发设计工具提高率抵达63.3%,关键工序数控化率抵达46.4%。工业互联网快速展开,构成了一批面向高铁、风电等复杂产品的新型工业APP并初步完成商业化应用。智能制造工程深化实施,展开428个智能制造项目,创新驱动不时增强,在全国分两批树立了120个“双创”示范基地,制造业主干企业“双创”平台提高率抵达70%,网络化协同制造、个性化定制、效劳型制造等新方式新业态持续涌现。农业乡村信息化步伐明显加快,全面实施信息进村入户工程,在10省市展开信息进村入户整省推进示范,全国共建成运转益农信息社16.9万个,展开便民效劳2.33亿人次。打造一批数字农业示范榜样,不时进步农业消费智能化、运营网络化、效劳在线化水平。《电子商务“十三五”展开规划》落地实施,电子商务完成提档升级。2017年我国网络批发额达71751亿,同比增长32.2%,跨境电子商务同比增长超越30%。乡村电商展开势头迅猛,全国乡村完成网络批发额1.24万亿,同比增长39.1%。2017年共享经济市场买卖额约4.9万亿元,比上年增长47.2%。加快推进“互联网+便利交通”,展开智能交通,便利旅客出行。树立完善国度交通运输物流公共信息平台,推进物流信息共享,促进物流降本增效。2017年全国快递业务量累计完成400.6亿件,增长28%,范围连续4年稳居世界第一。

    

    习近平总书记指出,要深化认识互联网在国度管理和社会管理中的作用,用信息化伎俩更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。国度层面出台《国度电子政务总体计划》,树立国度电子政务统筹谐和机制,组织展开国度电子政务综合试点,持续深化电子政务应用,探求构成可自创推行的电子政务展开阅历,促进国度管理体系和管理才干现代化。

    2017年10月,全国党员管理信息系统开通,为宽广党员提供开放式信息窗口,为各级党组织和部门搭建一体化工作平台。党员教育资源库升级工作持续推进,全国树立党建网站2万多家,兴办党员教育电视栏目(频道)1900个,开通党员教育手机报6900个。全国党员干部现代远程教育网完成中央平台、中央平台和70多万个乡村终端站点的改版升级,共产党员网注册用户超越830万,成为党员教育的旗舰平台。依托互联网增强党的青年大众工作阵地树立。国务院办公厅印发《政务信息系统整合共享实施计划》,加快推进政府信息系统整合共享,推进网络通、数据通和业务通,电子政务效劳不时向基层政府延伸。建成中央银行会计核算数据集中系统、金融业统计平台,加快实施货币金银电子政务展开,更好地效劳于宏观调控和防备化解金融风险。全国12315互联网平台上线运转,市场监管信息化整合工作稳步推进。全国3525家法院全部完成审问流程、庭审活动、裁判文书和执行信息公开,裁判文书公开超越4123万篇,访问量突破124亿人次。全球首家互联网法院在杭州揭牌,100%在线开庭审理案件,开庭平均用时仅25分钟,平均审理期限32天,构建了网上法治新空间。全国55%的法院完成网上立案,人民法院开端迈上电子诉讼阶段。成贯串全国四级检查机关的司法办案、检查办公、队伍管理、检务保证、检查决策支持、检务公开和效劳“六大平台”,完成一切案件网上办理。《最高人民检察院关于深化聪慧检务树立的意见》印发实施,聪慧检务迈出严重步伐。各级党政机关和群团组织等积极运用微博、微信、客户端等“两微一端”新媒体,发布政务(党务)信息、回应社会关切、提供便民效劳、推进协同管理,成为构建网上网下同心圆、践行党的大众道路的有效平台。各级党政机关在腾讯开通政务微信账号超越51万个,在新浪开通政务微博账号超越13.4万个。已有21个省(区、市)基本完成综治信息化综合平台树立并投入运用,综治视联网系统已掩盖各省和333个地级市、2795个县、13472个乡镇(街道)等基层单位。公安机关加快推进新技术应用,不时提升打防管控、大众效劳、社会管理等才干和水平。社会信誉体系树立取得显著效果,全国信誉信息共享平台已联通39个部委和一切省区市,归集各类信誉信息总量突破65亿条,部门间失信分离惩戒、守信分离鼓舞机制愈加完善。

    

    网信事业要展开,必需贯彻以人民为中心的展开思想。要顺应人民等候和需求,加快信息化效劳提高,降低应用本钱,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息效劳。各地域、各部门把信息化作为保证和改善民生的重要伎俩,鼎力展开网络教育、远程医疗、网络文化、“互联网+公共法律效劳”、“互联网+公安”等信息效劳,让人民大众在共享互联网展开成果上有了更多取得感。

    “三通两平台”树立与应用取得严重停顿,教育信息化水平显著提升,全社会参与的推进机制不时完善。截至2017年底,全国中小学互联网接入率达90%,是五年前的3.6倍,多媒体教室比例达87%,完成了翻番。截至2017年6月,在线教育用户范围达1.44亿,在线教育运用率达19.2%。建成全国异地就医系统,31个省(区、市)及新疆消费树立兵团全部接入系统,基本完成跨省异地就医住院费用直接结算,减少患者“跑腿”和“垫资”压力。全国交通一卡通互联互通工作快速推进,累计发卡1100万张,完成180个地级市以上城市互联互通。构建完善“12348中国法网”(公共法律效劳网络平台),运用现代信息技术增强村居法律顾问工作实效,扩展和优化法律效劳供给。积极推行“互联网+公安”方式,树立公安“互联网+政务效劳”平台,提升效劳效能,延伸效劳触角。社保卡持卡人数超越10亿人,掩盖全国一切省份99.7%的地域,全面支持跨省异地就医持卡直接结算,实往常就业注销、医保结算、养老金发放、人才效劳等人社范畴普遍应用。很多地域拓展居民安康、民政救助、财政补贴等政府其他公共效劳范畴应用,初步树立养老效劳和社区效劳信息协同共享机制。

    

    习近平总书记指出,网信军民融合是军民融合的重点范畴和前沿范畴,也是军民融合最具生机和潜力的范畴。要抓住当前信息技术改造和新军事改造的历史机遇,深化了解消费力和战役力、市场和战场的内在关系,把握网信军民融合的工作机理和规律,推进构成全要素、多范畴、高效益的军民深度融合展开的格局。军地有关部门依照中央关于推进网络强国和军民融合战略部署,树立完善工作机制,完善网信军民融合工作体系,统筹推进网信军民融合深度展开,加快推进网信范畴的军民融合、军地协作,努力做到军为民所用、民为军所备。

    印发实施《关于经济树立和国防树立融合展开的意见》及相关规划,军地有关部门抓紧论证明施一批关系全局和久远的网信军民融合严重示范工程。推进军民共建国度重点实验室分离树立管理,强化军民两用技术研发。《国防科技工业学问产权转化目录(第三批)》发布了400项国防科技工业学问产权信息,促进国防科技工业学问产权转化运用。实施“军民规范通用化工程”,遴选出100余项军民通用国度规范制定项目,盘绕半导体集成电路、北斗卫星导航等重点范畴,下达41项军民通用国度规范制定计划。加快推进高分卫星应用,基本构成涵盖不同空间分辨率、不同掩盖宽度、不同谱段、不同重访周期的高分数据体系,部署实施了20个行业应用示范和30个省域产业化示范,加快构建商业卫星遥感体系。印发《交通运输行业北斗系统应用专项规划》,推进实施一指示范工程。北斗应用与产业化已初步构成了完好产业链,北斗芯片累计销量突破5000万片,高精度OEM板和接纳机天线已分别占国内市场份额30%和90%。

    

    习近平总书记指出,各国应该推进互联网范畴开放协作,丰厚开放内涵,进步开放水平,搭建更多沟通协作平台,发明更多利益契合点、协作增长点、共赢新亮点,推进彼此在网络空间优势互补、共同展开,让更多国度和人民搭乘信息时期的快车、共享互联网展开成果。国度有关部门盘绕落实“一带一路”协作倡议,着力树立开放共赢的数字经济协作体系,鼓舞和支持网信企业走进来,推进国际信息化交流协作。

    我国倡导发起《二十国集团数字经济展开与协作倡议》、《“一带一路”数字经济国际协作倡议》,积极推进区域全面经济同伴关系等近20个自贸协议电子商务议题谈判,深化网络空间务实协作,推进共建共享数字丝绸之路。进一步拓宽海外企业信息效劳获取渠道,强化安全预警信息发布。“一带一路”大数据效劳体系基本构成,积极为参与“一带一路”树立的相关企业、组织和个人提供有效的信息和效劳。有关中央企业构建跨境电子商务综合效劳平台,为企业提供境外项目投资、树立、采购等线上一站式效劳。加快推进跨境电商、共享单车、移动支付为全球用户提供效劳,信息通讯企业积极参与170多个国度信息基础设备树立。全球速卖通平台用户突破1亿人。共享单车业务在全球21个国度和地域推行应用。

    

    网络空间是亿万民众的肉体家园,网络空间天朗气清、生态良好,契合人民的利益。国度有关部门加快修订《互联网信息效劳管理办法》,发布《互联网新闻信息效劳管理规则》,制定一系列互联网信息效劳业规范性文件,增强互联网基础资源管理,增强互联网内容树立,加快树立网络综合管理体系,营造明朗的网络空间。

    电话用户实名率抵达100%,用户个人信息维护力度加大。印发实施《关于进一步增强未备案网站管理工作的通知》、《关于进一步规范境内域名注册效劳市场的通知》,展开互联网基础资源管理专项行动,网站备案主体信息精确率超越93%。加快推进重点新闻网站树立,扎实展开网络文化树立,印发实施《网络文学出版效劳单位社会效益评价试行办法》,展开网络出版监管系统(二期)树立,推进优秀网络内容传播,积极培育积极安康、向上向善的网络文化。增强部门协作,积极运用新技术新应用,提升应对处置引导才干,及时清算有害信息,为宽广网民特别是青少年营造风清气正的网络空间。依法严厉打击网络电信诈骗,仅2017年上半年破获相关案件7.6万起,为大众挽回损失75.8亿元。2017年诈骗电话、短信数量同比减少四分之三以上。推进各地普遍树立意愿效劳信息系统,逐步完成全国意愿效劳基础数据的互联互通、共建共享。信息系统注册意愿者超越7900万人,注册意愿效劳组织超越42万个,发布意愿效劳项目超越105万个,累计记载意愿效劳时间超越8.1亿小时。我国积极参与分离国等国际组织网络空间管理进程和双多边论坛,展开同美、欧盟、俄、英、法、德、澳大利亚、新西兰、东盟等网信范畴交流对话。加快推进“CNCERT国际协作同伴”计划,积极参与国际电信联盟(ITU)等国际组织规范制定。与70多个国度和地域树立了网络安全执法协作机制,推进双边、多边交流协作。

    

    网络安全和信息化相辅相成,安全是展开的前提,展开是安全的保证。《网络安全法》发布实施,确立了我国首部网络安全范畴的基础性、框架性、综合性法律。《国度网络空间安全战略》公开发布,向世界系统明白地宣示和阐明我国有关网络安全的严重立场和主张。国度有关部门增强政策统筹和工作协同,树立健全网络安全保证体系。

    各有关部门加快制定完善《网络安全法》配套法规文件,网络安全检查制度基本树立,出台《网络产品和效劳安全检查办法(试行)》、《国度网络安全事情应急预案》、《公共互联网网络安全要挟监测与处置办法》,加快制定《关键信息基础设备安全维护条例》、《网络安全等级维护条例》。网络安全规范化树立加快推进,发布《信息安全技术个人信息安全规范》等一批重要国度规范。印发实施《一流网络安全学院树立示范项目管理办法》,7所高校成为首批一流网络安全学院树立示范项目高校。35所院校取得网络空间安全一级学科博士学位授予资历,网络安全人才培育步伐不时加快。积极推进国度网络安全人才与创新基地树立。着力突破网络安全中心关键技术,提早规划新技术,完成网络中心技术、关键基础设备和重要范畴信息系统及数据的安全牢靠。公安机关组织对2.7万余家单位展开网络安全执法检查和技术检测,整改消弭一大批网络安全漏洞,圆满完成一系列大型活动网络安全保证工作。

    

    人民对美好生活的向往,就是数字中国树立的优先行动方向。五年来,各地域、各部门聚焦补齐短板和规划前沿,推进实施新一代信息网络技术超前部署行动、北斗系统树立应用行动、应用基础设备树立行动、数据资源共享开放行动、“互联网+政务效劳”行动、美丽中国信息化专项行动、网络扶贫行动、新型聪慧城市树立行动、网上丝绸之路树立行动、繁荣网络文化行动、在线教育普惠行动、安康中国信息效劳行动等12项优先行动,加快现代基础设备树立,有效助力乡村人口脱贫,推进社会事业展开,增强生态环境维护,不时增强者民大众的取得感、幸福感、安全感。

    

    “新一代宽带无线移动通讯网”国度科技严重专项实施,目前已完成3Gsps 12bit ADC/DAC、PA、广域热点基带芯片和低时延基带芯片的设计研发,基于SDN/NFV的5G中心网络、超密集组网等关键技术的研发正在不时推进。5G研发和测试工作快速推进,第三阶段实验第一批规范发布,正在推进构成全球统一5G规范。在全国范围推进广电、电信业务双向进入。加快推进广播电视有线无线卫星融合网第二阶段实验试点,批复11个省份的融合网实验技术计划和三项规范立项。我国IPTV用户数抵达1.22亿户。印发实施《推进互联网协议第六版(IPv6)范围部署行动计划》,加快构建高速率、广提高、全掩盖、智能化的下一代互联网。我国IPv6地址数量为23430块/32,同比增长10.6%。

    

    军地有关部门共同研讨制定推进北斗系统树立应用的政策举措,稳步推进北斗系统树立展开应用,以应用促进北斗新展开。北斗三号在星载原子钟、大功率放大器、通道开关等重要元器件的中心技术上取得突破,研制出天稳定度抵达10-14量级的星载原子钟。已构成由芯片模块、应用终端、运转效劳构成的完好产业链。北斗与互联网、云计算、大数据融合,建成高精度时空信息云效劳平台,推出全球首个支持北斗的加速辅助定位系统,效劳掩盖200余个国度和地域,用户突破1亿,日效劳达2亿次。国度北斗精准效劳网曾经进入全国400多座城市,普遍应用在城市燃气、城镇供热、电力电网、供水排水、智能交通、智能养老等范畴。北斗产品曾经开端面向“一带一路”沿线及周边国度提供效劳,如巴基斯坦的交通运输、港口管理,缅甸的土地规划、河运监管,老挝的精密农业、病虫灾害监管,印尼的海上集成应用等。北斗三号系统树立加速推进,2017年11月,2018年1月、2月,连续3次以“一箭双星”发射六颗组网卫星,开启了北斗卫星导航系统全球组网新征程。

    

    印发实施《关于促进云计算创新展开培育信息产业新业态的意见》、《云计算展开三年行动计划(2017-2019年)》,推进提高云计算应用,优化云计算数据中心规划,提升运用率和集约化水平,构成具有国际竞争力的产业体系。大范围并发处置、海量数据存储、数据中心节能等关键技术取得突破,涌现出阿里飞天平台、百度大脑、微信开放技术平台等具有国际竞争力的云计算平台。2017年我国公有云市场范围估量达246亿元,同比增长44.7%。2016年我国大型、超大型数据中心占比由2010年不到8%上升至25%。具有大型数据中心、跨地域运营互联网数据业务的企业已抵达295家。窄带物联网(NB-IoT)技术研发和部署不时加快,中国电信建成全球首个掩盖最广的商用NB-IoT网络,全网31万基站同步升级。华为公司提出的NB-IoT技术计划取得3GPP批准,成为国际规范。NB-IoT加速向公共设备管理和消费生活拓展,加快推进电网、铁路、公路等基础设备的智能化转型。

    

    制定实施《政务信息资源共享管理暂行办法》、《政务信息资源目录编制指南(试行)》。初步建成统一数据共享交流平台,数据共享交流总量抵达120亿条。国度电子政务外网已衔接130个中央单位和24.4万个中央单位,承载13个全国性应用。国度人口基础信息库完成13项基础信息的共享,国度法人单位基础信息库完成9项基础信息的共享。印发《公共信息资源开放试点工作计划》,在北京、上海、浙江、福建、贵州等5省(市)展开公共信息资源开放试点。鼎力推进信誉信息共享、投资项目在线审批监管、12358价钱监管、公共资源买卖等4大平台树立,推进社会信誉、公共资源买卖等信息资源共享开放。综合交通出行大数据开放云平台已接入25个交通运输主管部门和41家企业机构的原始数据112项,效劳数据26项,开放数据超越7TB。国度企业信誉信息公示系统完成政府部门间涉企信息统一归集共享公示,查询量达169.8亿人次,为增强事中事后监管提供支撑。国度食品药品监管数据共享平台支持跨部门、跨层级、跨地域信息共享和多部门分离惩戒鼓舞。31个省(区、市)均已发布公共信息资源开放相关政策文件。福建省探求电子证照数据库树立应用,基本完成企业办事“一号申请”。

    

    深化实施《关于加快推进“互联网+政务效劳”工作的指导意见》,印发《“互联网+政务效劳”技术体系树立指南》、《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》,制定《展开基层政务公开规范化规范化试点工作计划》,在15个省份的100个县(市、区)展开试点。截至2017年6月底,71个国务院部门和直属机构开通了政府网站,92.9%树立了信息发布制度。截至2017年12月底,全国31个省(区、市)和新疆消费树立兵团已全部发布省级政府部门权益清单,省级网上政务效劳平台共发布54440项政务效劳事项的办事指南、网上办理、结果查询效劳,推出31个省级网上政务效劳平台。实施全国省级税务机关网上办税软件一体化整合,推进省局门户网站与政府网站对接。全国省级工商和市场监管部门树立企业全程电子化注销系统,发放电子停业执照,逐步完成企业“深居简出”办理停业执照。实施“多证合一、一照一码”注销制度,有效地推进部门间信息共享和业务协同,降低企业办事制度性本钱。浙江、江苏、福建、上海等中央依托“互联网+政务效劳”,打通部门数据壁垒,创新“最多跑一次”、“不见面审批”等方式,让信息多跑路,百姓少跑腿。

    

    由空气自动监测站点、酸雨监测点位和沙尘暴监测站组成的环境空气质量监测网已建成运用,建成部、省、市三级监控中心350多个,在96个地级及以上城市部署130余个辐射环境自动监测站,对10000多家企业、16000多个监控点实施污染源自动监控,初步构成了用数据管理、用数据效劳和用数据决策的创新管理方式。全国海洋生态环境监视管理系统树立基本完成,国度海域动态监视监测功用不时丰厚。完成第一次全国天文国情普查,初次全面精确获取了我国天文国情。建成并完善了“全国疆土资源一张图”,构成掩盖全国、贯串四级的土地和矿产资源管理信息体系,网络化监管信息化体系树立稳步推进,基本完成了对全疆土地、矿产资源开发应用主要环节事前、事中、事后常态化跟踪和全程监管。加快生态环境维护信息化工程树立,树立自然资源监管信息共享机制。“全国水利一张图”信息种类和功用进一步完善,涉水信息整合效果持续增强。能源互联网树立走在世界前列,我国在运在建特高压线路长度抵达3.5万公里,年保送电量超越4000亿千瓦时。启动实施55个“互联网+”聪慧能源试点示范项目,发起成立全球能源互联网展开协作组织,提出《全球能源互联网落实分离国2030年可持续展开议程行动计划》。

    

    制定实施《网络扶贫行动计划》,统筹推进网络掩盖、乡村电商、网络扶智、信息效劳、网络公益五大工程树立,取得显著效果。电信普遍效劳深化实施,2017年实施了第三批电信普遍效劳试点项目,支持1.2万个贫穷村通光纤。832个国度扶贫开发工作重点县和连片特困地域县固定宽带家庭用户年增长率超越20%,移动宽带用户数年增长率超越30%,建档立卡贫穷村通宽带比例曾经超越90%。推进电子商务进乡村综合示范向贫穷县倾斜,累计将499个国度级贫穷县归入支持范围,占全部贫穷县的60%,带动建档立卡贫穷户274万人增收。“供销e家”全国平台为18个省近百个贫穷县开通绿色通道,在14个省51个贫穷县培育树立县域电商运营中心。“邮乐购”聚焦打通电商扶贫“最后一公里”,2017年全国新增站点6.5万个。实施教学点数字教育资源全掩盖项目,处置400多万偏僻贫穷地域学生因师资缺乏而开课缺乏的问题。依托互联网平台普遍展开资源对接和技艺培训,引导贫穷地域青年、妇女创新创业。全国扶贫开发大数据平台功用不时完善,横向逐步完成与残联、住建、人社、教育、民政、公安等部门数据常态化交流,纵向逐步完成与各省扶贫机构建档立卡数据联动运用。充沛发挥中国互联网展开基金会、中国扶贫基金会等社会组织战争台作用,积极引导一批网信企业与贫穷县展开结对帮扶。

    

    树立新型聪慧城市树立部际谐和工作组,研讨制定《关于分级分类推进新型聪慧城市树立的意见》,印发《新型聪慧城市树立部际谐和工作组制度及2016-2018年任务分工》,增强对新型聪慧城市树立工作的统筹谐和,指导和推进各级各类聪慧城市树立朝着规范、有序、高效的方向展开。组织对220个城市展开新型聪慧城市评价,构成《新型聪慧城市展开报告2017》,以评价促改进,以评价促展开。组织80个城市展开信息惠民试点,大幅提升政府公共效劳水平。积极推进数字化城市管理工作,指导各地整合构成数字化城市管理平台。数据驱动的中心引擎作用在城市展开中的作用日益凸显,聪慧消费、聪慧生活、聪慧生态、聪慧管理深化展开。各地积极探求PPP方式,构建容纳普惠、集聚众智、多元共生的新型聪慧城市生态体系,积极推进聪慧社区、聪慧养老等应用效劳。我国成为聪慧城市范畴多个国际规范化组织机构的发起国和中心成员,国度规范《聪慧城市技术参考模型》成果为国际规范提供重要支撑。

    

    与“一带一路”沿线12个国度建成34条跨境陆缆和多条国际海缆,与土耳其、沙特、埃及等国度签署了《关于增强“网上丝绸之路”树立协作促进信息互联互通的体谅备忘录》。“一带一路”空间信息走廊效劳才干基本构成,为我国企业走进来以及“一带一路”沿线30多个国度和地域提供空间信息效劳。中阿网上丝绸之路经济协作实验区暨宁夏枢纽工程加速推进,中国—东盟信息港树立取得阶段性成果,中国—东盟跨境贸易结算平台、中国—东盟新型聪慧城市协同创新中心等重点项目效果逐步显现。杭州等13个跨境电子商务综合实验区积极探求树立以“六体系两平台”为中心的管理制度,构成了12个方面成熟阅历做法,面向全国复制推行。据统计,2017年13个综合实验区进出口超越3300亿元钱,同比又增长1倍以上,远超同期全国外贸增长平均水平,成为外贸增长的新亮点。

    

    印发《国度新闻出版广电总局关于加快推进高清电视展开的通知》、《国度新闻出版广电总局关于规范和促进4K超高清电视展开的通知》,鼎力推进数字电视高清化。截至2017年底,我国高清频道抵达149套,我国首个4K超高清电视频道在广东试播。全国文化信息资源共享工程数字资源总量达532TB,国度数字图书馆数字资源长期保管总量达1532.76TB,乡村电影放映工程建成乡村数字院线252条、放映队约5万支。《关于深化新闻出版业数字化转型升级工作的通知》印发实施,中央主要媒体已建成一批移动客户端和全(融)媒体采编平台、全(融)媒体数据中心(数据库)。人民日报新闻客户端累计下载量超越2.1亿次,pk10引荐客户端累计下载量达2.5亿次,中央电视台“央视影音”客户端累计下载量达6.1亿次。《关于严厉规范网络游戏市场管理的意见》印发实施,展开针对网络游戏违法违规行为和不良内容的集中整治行动,基本完成对全国网络游戏市场的全面巡查,共检查、摸排网络游戏运营单位5000余家次,网络游戏10万余款,价值导向倾向、低俗暴力等内容大幅减少,企业主体运营行为得到规范。扎实推进全国高校网络文化树立,推进社会主义中心价值观的网络传播与发扬,增强时期感和吸收力,让高校网络文化成为网络空间正能量的强大发起机和不竭源泉。持续展开“发扬社会主义中心价值观,共筑中国梦”主题主创网络视听节目征选展播等活动,催生一大批讴歌真善美、传播正能量的网上文艺作品。

    

    “宽带网络校校通”展开疾速,“优质资源班班通”提高深化,“网络学习空间人人通”逾越式展开。教育资源公共效劳平台树立初具范围,平台注册用户已达6800万人,接入了数百个应用。教育管理公共效劳平台全面应用,“两级树立、五级应用”的教育管理信息化格局基本构成。认定首批490门国度精品在线开放课程,不时丰厚网上数字教育资源,推进在线教育普惠行动迈上新台阶。多地量体裁衣,安徽省主创优质校带单薄校,完成4900多个教学点“在线课堂”全掩盖。甘孜州搭建甘孜聪慧教育A、B两个平台对接区域外优质学校和区域内单薄学校,有效处置了优质教育资源 “水土不服”的问题。

    

    印发《“十三五”全国人口安康信息化展开规划》,深化实施安康中国信息效劳行动。加快构建统一权威、互联互通的全民安康信息平台,初步树立全员人口信息、居民电子安康档案、电子病历3大数据库。已建成全球最大的传染病疫情和突发公共卫生事情网络直报系统,国度省市县四级全民安康信息平台已初步完成联通全掩盖。已完成中医馆安康信息平台国度级平台树立。28个省份共制发居民安康卡1亿多张,全国三级医院全面完成电子病历诊疗,不时展开互联网安康咨询、预定就诊、移动支付等。1.3万余家医疗机构展开远程医疗效劳,已掩盖一切国度级贫穷县,区域影像认断、标本检验、心电诊断、远程病历诊断效劳得到普遍应用。深化实施《关于促进和规范安康医疗大数据应用展开的指导意见》,推进国度安康医疗大数据应用展开,安康医疗大数据资源目录规范体系初步树立,便民惠民效果明显。

    

    为更好地评价各地域落实《国度信息化展开战略纲要》和《“十三五”国度信息化规划》的停顿状况,国度互联网信息办公室组织有关单位,分离国度统计局、工业和信息化部、CNNIC等部门和机构的统计数据和指数,设计了我国信息化展开评价指标体系,主要包括信息效劳应用、信息技术产业、产业数字化、信息基础设备、网络安全、政策环境等6个方面的指标,构成信息化展开评价指数。指数数值越高,标明地域信息化展开效果越好。

    

    分离信息化展开评价指标体系,对我国31个省、自治区、直辖市的信息化展开评价指数中止测算。主要结果如下:

    北京、广东、江苏、浙江、上海、福建、天津、重庆、四川、湖北等10个省(市)综合指数在65以上,信息化展开水平位于全国前列。上述地域高度注重信息化工作,均出台本地域“十三五”信息化规划或聪慧城市规划,超前规划新一代信息基础设备,积极推进信息技术产业创新,数字经济展开疾速,信息效劳普惠高效,数字红利加快释放,信息化对区域谐和展开的辐射带动作用明显。

    主要效果和亮点如下:加快树立国际一流信息化之都,全面推进大数据、物联网、云计算等新一代信息技术在民生效劳、城市管理、产业升级等重点范畴的深度融合应用,强化人工智能技术研发与产业应用。鼎力展开智能制造、工业互联网,推进新一代信息技术与传统产业深度融合展开,拓展制造业展开新空间,推进产业集群展开,助推实体经济行稳致远。积极探求树立“数字政府”。加快树立网络强省、数据强省、智造强省,高水平树立聪慧江苏,积极打造物联网技术创新先导区、产业集聚区和应用示范先行区,鼎力推进互联网、大数据、人工智能与实体经济融合展开,信息化与工业化融合水平全国第一。全面推进“最多跑一次”变革,鼎力推进“1253”公共数据共享技术体系树立,树立专用平台完成“一网通办”,持续优化营商环境。全力打造国度信息经济示范区。全面推进面向未来的新型聪慧城市树立,城市管理和公共效劳的泛在化、融合化、智敏化水平显著提升,信息惠民便民效果日益显现。推进数字经济与实体经济深度融合,促进产业高端展开,不时健全网络安全保证体系。坚持“数字福建”一张蓝图绘到底,树立集应急防灾、网上行政审批、行政执法、便民效劳为一体的公共信息管理平台,推进龙头企业和产业园区研发创新,不时拓展信息技术产业链的汇集倍增效应,数字福建树立取得明显效果。全面推进智能制造,展开大范围个性化定制,打造双创平台,加快构建融合创新的数字经济体系。积极推进全市高速移动安全泛在的新一代信息基础设备树立。鼎力推进公共信息资源整合与应用,深化实施网络扶贫行动,公共效劳范畴信息化水平明显提升。加快构建现代信息技术与产业体系,产业数字化才干不时增强。聚力中心技术超越工程,加快信息安全、云计算与大数据、光通讯与移动互联网、北斗卫星导航等相关产业汇集,推进关键技术突破,做大做强中心产业。增强信息基础设备集约化树立,加快推进“宽带湖北”树立,加快推进网络安全产业、电子信息产业和软件效劳业展开,数字产业化水平明显提升,网络信息安全保证逐步增强。

    

    福建、浙江、北京、广东、重庆、宁夏、江苏、山东、上海、山西等10个中央位列各省(区、市)信息效劳应用指数排名前十位。上述地域高度注重信息技术对公共效劳效能的提升作用,推进互联网普遍提高,全面展开“互联网+政务效劳”,让信息多跑路,大众少跑腿。积极推进教育、医疗安康、社会保证、文化等信息效劳城乡掩盖,信息惠民便民深化展开,大众称心度明显提升。

    

    广东、江苏、北京、浙江、上海、山东、福建、四川、湖北、天津等10个中央位列各省(区、市)信息技术产业指数排名前十位。上述地域高度注重信息技术产业展开和生态体系树立,出台促进信息技术产业展开的相关规划和行动计划,强化信息技术创新带动作用,盘绕产业链规划创新链,以创新链提升价值链,加快展开新一代信息技术产业,培育壮大电子制造业、软件与信息技术效劳产业,推进大数据普遍应用于经济社会展开各范畴,产业创新展开和辐射带动作用明显增强。

    

    上海、北京、广东、浙江、天津、重庆、山东、福建、江苏、安徽等10个中央位列各省(区、市)产业数字化指数排名前十位。上述地域积极推进信息技术在制造业、农业、效劳业深度应用,全面推进信息化和工业化深度融合,推进电子商务提档升级,创新产业消费方式和组织方式,带动产业资源灵活高效配置,产业数字化转型的创新生机和中心竞争力明显提升。

    

    北京、浙江、江苏、上海、广东、福建、天津、湖北、辽宁、重庆等10个中央位列各省(区、市)信息基础设备指数排名前十位。上述地域鼎力推进城乡固定宽带网络树立提高,加快实施“光进铜退”改造,扩展4G移动通讯网络掩盖,深化推进网络提速降费,全面落实电信普遍效劳工作,区域信息基础设备支撑才干全面提升,数字红利有效释放。

    

    回想总结五年来数字中国树立展开取得的历史性成就、发作的历史性改造,归根到底在于有以习近平同志为中心的党中央的刚强指导,在于有习近平新时期中国特征社会主义思想的科学指引。深化总结数字中国树立展开的胜利理论,坚决不移走中国特征信息化展开道路,要一直坚持和把握以下五条基本阅历。

    

    党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中央增强对网络安全和信息化工作的指导,统筹推进网络安全和信息化各方面工作,提出了一系列新思想新观念新结论,构成了内涵丰厚、博大精深、科学系统的网络强国战略思想。习近平总书记网络强国战略思想,为各地域、各部门推进信息化展开指明了方向,提供了基本遵照。五年来的理论充沛标明,用习近平总书记网络强国战略思想武装头脑、指导理论,是推进我国信息化展开不时取得新的历史性突破的不竭动力。各地域、各部门要进一步把习近平总书记网络强国战略思想落实、落细、落细致,转化为一项项重点工作、一个个严重工程和行动计划,务求在未来5至10年取得严重突破、严重停顿和严重成果。

    

    党的十八届五中全会提出“创新、谐和、绿色、开放、共享”五大展开理念,对信息化展开具有重要指导意义。创新是信息化的灵魂,要进一步发挥信息化驱动创新展开的先导力气作用,深化实施创新驱动展开战略,不时催生新产业新业态新方式,用新动能推进新展开。要发挥信息化在优化资源配置中的作用,以信息流带动技术流、资金流、人才流和物资流,促进城乡和区域谐和展开。要加快推进信息化和生态文化树立深度融合,创重生态环境管理方式,推进构成绿色消费方式,加快推行绿色生活方式。要以“一带一路”树立等为契机,增强同沿线国度特别是展开中国度在网络基础设备树立、数字经济、网络安全等方面的协作。要以完善信息效劳体系为支撑,推进信息化展开成果全民共享,进一步释放展开红利。

    

    要把促进人民福祉作为信息化展开的动身点和落脚点,一直把老百姓称心、人民大众有取得感作为检验信息化展开成果的标尺。“砥砺奋进的五年”大型成就展网络科技特征体验展区展出了一大批与人民大众生活密切相关的互联网科技成果,深受老百姓欢送。要进一步推进信息化展开造福人民,持续发挥信息化促进基本公共效劳优化配置的作用,以信息化提升公共管理才干和效劳水平,促进人民生死水平和质量普遍进步,让人民大众在共享信息化展开成果上有更多取得感。

    

    信息化展开要全面落实统筹推进“五位一体”的总体规划和谐和推进“四个全面”的战略规划,全面支撑党和国度事业展开,促进经济社会均衡、容纳和可持续展开,为国度管理体系和管理才干现代化提供坚实支撑。要盘绕深化供给侧结构性变革、高质量展开和树立现代化经济体系等严重战略部署,鼎力推进数字经济与实体经济深度融合展开,发挥信息化在转变展开方式、优化经济结构、转换增长动力中的重要作用。要盘绕推进“一带一路”树立、京津冀协同展开、长江经济带展开等,倡导共建21世纪数字丝绸之路。要加快农业乡村信息化展开步伐,加快弥合数字鸿沟,助力乡村复兴战略实施。

    

    党的指导是中国特征社会主义制度的最大优势,也是我国信息化持续快速展开的基本保证。信息化展开触及面广、技术更新迭代速度快,对国度展开、政权安全和国度安全带来的影响日益深远,必需坚持党对网信工作的集中统一指导,确保网信事业一直沿着正确的方向行进。要增强顶层设计、总体规划、统筹谐和、整体推进和敦促落实。要统筹中央和中央,统筹党政军各方力气,统筹发挥市场和政府作用,统筹阶段性目的和久远目的,统筹安全和展开谐和分歧、齐头并进,确保信息化全面谐和可持续安康展开。要增强统筹谐和,增强调查研讨,谐和处置信息化展开中的严重问题。要增强敦促落实和考核评价,整体推进经济、政治、文化、社会、生态等各范畴信息化展开,推进我国信息化树立迈上新的台阶。

    

    从全球范围看,新一代信息技术创新绝后生动,前沿性技术、推翻性技术不时涌现,不时催生新技术、新产品、新方式,不时发明出新的产业生态体系,推进全球经济格局和产业形态深度调整。以人工智能、大数据、云计算为代表的网络信息技术加速与生物技术、新能源技术、新资料技术等交叉融合,正在引发以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术突破。以数字经济、平台经济、分享经济为代表的新经济正在引领全球经济创新,持续推进经济绿色、容纳、可持续展开。以网络技术优势、数字化树立才干、大数据管理水平为代表的国度创新力和竞争力正在成为世界各国新一轮竞争的焦点。加快信息化展开,树立数字国度曾经成为全球共识。从国内看,党的十九大提出,中国特征社会主义进入新时期。新时期要有新作为。党的十九大作出了树立网络强国、数字中国、聪慧社会的严重战略部署,我国信息化展开面临新形势、新任务。

    站在新的历史起点上,数字中国树立必需坚持以习近平新时期中国特征社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,以及全国网络安全和信息化工作会议肉体,真实全面贯彻以人民为中心的展开思想,紧扣社会主要矛盾变化,盘绕统筹推进“五位一体”总体规划和谐和推进“四个全面”战略规划,坚固树立创新、谐和、绿色、开放、共享的展开理念,着力补齐中心技术短板,全面增强信息化展开才干;着力发挥信息化对经济社会展开的驱动引领作用,整体带动和提升新型工业化、城镇化、农业现代化展开,推进经济展开质量改造、效率改造、动力改造,助力经济高质量展开,加快树立现代化经济体系;着力满足宽广人民大众对美好生活的新等候,充沛释放数字红利,让信息化更好地造福人民;着力发挥信息化在国度管理中的作用,推进国度管理体系和管理才干现代化,为决胜全面建成小康社会,攫取新时期中国特征社会主义巨大胜利、完成中华民族巨大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

    

    下定决计、坚持恒心、找准重心,加速推进信息范畴中心技术突破。加快基础性技术、通用性技术攻关突破,体系化推进高端芯片、中心器件、操作系统、数据库、高端效劳器等关键软硬件的研发应用。强化战略性前沿技术超前规划,增强量子通讯、未来网络、类脑计算、人工智能、全息显现、虚拟理想、大数据认知剖析、无人驾驶、区块链、基因编辑等新技术基础研发和前沿规划,促进网络信息技术与垂直行业技术深度融合。遵照技术展开规律,做好体系化技术规划,优当选优、重点突破,抓好产业体系树立。支持集成电路、移动智能终端、信息通讯设备、智能工控系统、智能配备、工业机器人等中心产业,加快展开物联网、云计算和大数据、移动互联网等新一代信息技术产业,加速北斗、遥感卫星商业化应用,积极推进虚拟理想(VR)、网络文化产业等新兴产业展开。强化基础研讨,统筹推进基础研讨、技术创新、产业展开、市场应用、规范制定各环节联动谐和展开,强化创新链整合协同、产业链谐和互动和价值链高效衔接,打通基础研讨和技术创新衔接的绿色通道。培育一批中心技术才干突出、集成创新才干强、引领重要产业展开的创新型企业。

    

    进一步提升网络供给才干,加快百兆宽带提高,推进千兆城市树立,不时减少移动互联网掩盖盲区。加大网络提速降费力度,完成高速宽带城乡全掩盖,扩展公共场所免费上网范围,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线运用费。实施数字乡村战略,做好整体规划设计,加快乡村地域宽带网络和第四代移动通讯网络掩盖步伐,开发顺应“三农”特性的信息技术、产品、应用和效劳,推进远程医疗、远程教育等应用提高,弥合城乡数字鸿沟。完善电信普遍效劳机制,加快推中止政村光纤宽带树立和升级改造,完善电信普遍效劳长效补偿机制。增强数据中心集约化树立,统筹规划全国数据中心、云平台树立规划,推进政府部门信息基础设备共建共享和优化升级。加快新一代网络技术超前部署,组织实施5G范围组网树立及应用示范工程,推进产业链主要环节抵达商用水平。加快实施IPv6范围部署行动计划,加快推进网络效劳和应用全面支持IPv6。强化北斗卫星导航系统树立,持续推进全球卫星组网,构成全球效劳才干。积极推进物联网展开,加快工业互联网、能源互联网、空间互联网等新型网络设备树立,展开物联网开环应用。推进下一代广播电视网树立和有线无线卫星融合一体化树立。

    

    盘绕树立现代化经济体系、完成高质量展开,鼎力展开数字经济。要推进数字产业化,依托信息技术创新,不时催生新产业、新业态、新方式,以信息化培育新动能,用新动能推进新展开。要推进产业数字化,应用互联网新技术新应用对传统产业中止全方位、全角度、全链条的改造,进步全要素消费率,释放数字对经济展开的放大、叠加、倍增作用。深化实施“互联网+”行动,推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加快制造业、农业、效劳业数字化、网络化、智能化。加快推进“中国制造2025”,深化制造业与互联网深度融合展开,积极推进制造企业“双创”以及工业云、工业大数据、工业电子商务等效劳平台树立和效劳方式创新,推开工业互联网研发应用,加快树立工业互联网体系,加速构成工业互联网安康展开重生态,以数字效劳介入全球价值链高端。深化制造业与互联网融合展开试点示范,培育协同制造、个性化定制等网络化消费新方式,展开两化融合管理体系规范树立和贯标推行。展开聪慧农业,深化农业物联网试点示范。实施聪慧水利工程,积极推进水利公共基础设备的数字化管理与聪慧化改造。推进农业乡村大数据应用,树立农业全产业链信息效劳体系。增强先进数字技术和数据资源在商务范畴各环节深度应用,推进跨界融合、线上线下融合、国内外市场融合,不时提升商贸流通、投资协作等范畴数字化水平。展开平台经济、分享经济,构成线上线下分离、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。提升效劳业数字化供给才干,推进学问付费、数字创意等互联网内容产业展开。积极参与跨境数据贸易、电子商务、效劳贸易、互联网金融等方面的国际规则与规范的制定,树立数字经济国度谈判统筹谐和机制,引导网信企业积极参与“一带一路”、自由贸易港、双边多边自贸区等国际经济带树立,进一步拓展数字经济展开空间。

    

    完善信息资源共享开放的政策措施,树立健全国度关键数据资源目录体系,构建国度互联网大数据平台,构建统一高效、互联互通、安全牢靠的国度数据资源体系。树立健全国度数据资源管理体制机制,树立数据开放、产权维护、数据买卖、隐私维护相关政策法规和规范体系。加快政府信息系统互联互通,打通讯息孤岛。完善政务基础信息资源共建共享应用机制,加快重点范畴的政务信息资源共享开放。继续加快国度法人单位基础信息库树立,推进完善政府部门数据共享机制,树立市场主体线上身份认证和效劳平台。加快实施生态环境维护信息化工程,树立生态环境信息资源目录,构成全国统一的环境质量、污染源、生态维护、核与辐射安全和综合管理五个生态环境基础数据库。树立聪慧水利大数据中心,加快推进水利大数据应用。进一步强化“疆土资源云”树立,加快不动产注销信息管理基础平台树立,鼎力推进疆土空间信息平台树立,加快疆土资源数据共享与开放。推进扶贫开发大数据平台与相关部门展开数据清洗与信息共享。加快树立“中国科技云”,面向全国科技工作者,打造集聚各类科研信息化资源的科研信息化云环境。

    

    深化推进“互联网+政务效劳”,构建全流程一体化在线效劳平台,加快推进线上线下融合,完成政务效劳一网通办,更益处置企业和大众反映激烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。鼎力展开教育信息化,加快推宽广范围在线开放课程,经过教育信息化加快优质教育资源向反动老区、民族地域、悠远地域掩盖,深化展开“一师一优课、一课一名师”活动。进一步推进文化信息资源库树立,推进网络文艺精品创作,支持优秀作品网络传播,增强优秀网络文化产品创新和供给才干。推行在线医疗卫生新方式,推进就业、社会保险、教育、职业培训、技艺人才评价、法律效劳等信息全国联网,构建线上线下相衔接的信息效劳体系。加快推进社保卡应用和大数据应用,树立社保卡线上身份认证和效劳平台,探求树立社保卡线上效劳才干和大数据共享开放才干,推进业务上网、资源共享和数据开放,提升为民效劳才干和水平。深化网络扶贫,完善网络扶贫信息效劳体系,经过网络教育、网络文化、互联网医疗等辅佐贫穷地域大众进步文化素质、身体素质和就业才干。实施“互联网+社区”行动计划,构建线上线下相分离的城乡社区效劳体系。加快推进信息进村入户工程向全国推行,鼎力推进涉农效劳资源向信息进村入户全国公益平台集聚,为农民提供一站式综合信息效劳。构建面向宽广青年和妇女儿童的信息效劳体系。继续推进以“雪亮工程”为龙头的社会治安综合管理信息化树立工作。运用互联网、大数据等提升监管效能,加快完成全程留痕、信息可追溯,让消费者买得放心、吃得安全。分级分类推进新型聪慧城市树立,完成从以政府为中心向以人民为中心的树立理念和效劳方式的转变,深化和拓展聪慧消费、聪慧生活、聪慧管理、聪慧生态等效劳,满足人民大众对美好生活的新等候。

    

    要树立正确的网络安全观,强化网络安全顶层设计,完善网络安全法律法规体系,完善国度网络安全相关制度,健全完善国度网络安全信息通报机制,健全国度网络安全规范与认证体系。深化贯彻落实国度网络安全等级维护制度,增强信息基础设备网络安全防护,增强网络安全事情应急指挥才干树立,积极展开网络安全产业,做到关口前移,防患于已然。加快国度网络安全人才与创新基地树立,构成网络安全人才培育、技术创新、产业展开的良好生态。组织展开重要网络产品和效劳安全检查。增强网络安全规范化工作。依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法立功行为,切断网络立功利益链条,持续构成高压态势,维护人民大众合法权益。维护网络主权,推进网络安全的跨国协作,完善网络安全和信息化执法联动机制,树立打击网络立功国际协作机制。要深化展开网络安全学问技艺宣传提高,进步宽广人民大众网络安全认识和防护技艺。

    

    党的十九大指出,中国坚持对外开放的基本国策,坚持翻开国门搞树立。习近平总书记多次强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要着力完善信息化展开的制度环境,完善金融、财税、国际贸易、人才、学问产权维护等制度环境,优化市场环境,更好释放各类创新主体创新生机,培育公平的市场环境,强化学问产权维护,反对垄断和不合理竞争。要研讨制定网信范畴人才展开整体规划,推进人才展开体制机制变革,让人才的发明生机竞相迸发、聪明才智充沛涌现。要推进信息化范畴市场开放,树立网信范畴市场主体准入前信誉承诺制度,推进电信和互联网等行业外资准入变革。要深化信息化国际交流与协作,加快推进21世纪数字丝绸之路树立,推进中国—东盟信息港、网上丝路宁夏枢纽工程树立。积极参与国际规则和规范制定工作,共同推进全球互联网管理体系改造,与世界各国携手共建网络空间命运共同体。

文章关键词: