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| 专家呼吁：从国家战略高度统筹休闲产业发展 |
| 发布时间：2007-4-27 17:01:12 来源：
作者：
赵垒
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“真正的休闲产业应该是与休闲密切相关的产业领域，特别是以旅游业、文化产业、娱乐业和体育产业为主构成的经济形态和产业系统，是一个产业群或产业链。休闲与旅游的结合，是实现产业资源配置的一种最佳形式。发展与休闲相关的周末度假游、家庭度假游、保健旅游、科技旅游、教育旅游、工业旅游、农业旅游、体育旅游、文化旅游、都市旅游，将有助于人们把更多的休闲时间用到旅游活动中来，进一步扩大旅游业在休闲经济中占有的份额。”7月1日下午，中国国际服务业大会和展览会“国际金融服务论坛”上，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部刘锋博士“从国家战略任务的高度看待休闲产业发展”的演讲博得了与会者的阵阵掌声。“今天的美国人有三分之一的时间用于休闲，有三分之一的收入用于休闲，有三分之一的土地面积用于休闲。”作为国内研究休闲产业的专家，刘锋博士从欧美等发达国家休闲经济的现状，得出休闲产业已成为发达国家重要经济群体的结论。
事实表明，休闲产业会带动相关产业的发展。以旅游业为例，休闲产业带动了酒店、航空、铁路、出租车、餐饮、银行、保险、电信、旅游纪念品等产业的大发展。在我国，生活水平的不断提高，闲暇时间的增长，可支配收入的增加，交通工具的进步，人类自我完善的需要，社会福利制度的建立，文化交流的增多，教育程度的提高，人类寿命的延长，人口城市化的影响，及休闲旅游业机构大力推广等因素，都正在推动我国步入休闲消费时代。而在江浙、广东、上海等一些经济发达地区，休闲旅游正在成为一种潮流，像自驾车游、豪华休闲游、休闲社区等等，都属于休闲旅游范畴。
然而，从整个中国来说，休闲观念和休闲产业还处于“初级阶段”。一方面，政府部门缺乏正确的舆论导向，缺乏战略思考和长远规划，对于迅速发展起来的休闲经济缺乏足够的思想物质准备，甚至对休闲产业发展的重要性认识不够。另一方面，从供需角度来说，休闲产品和休闲设施战略性短缺，需求总体上虽然膨胀，但基本上是被动的、或者是爆胀式的需求，老百姓对于怎么休闲，如何休闲，怎么提高休闲水平并不太理解，认识仍局限在旅游、娱乐、购物等活动上。而与此相关学术研究的缺乏，更加重了思想认识的混淆。
为此，刘博士提出，从国家战略高度统筹休闲产业发展。借鉴发达国家的经验，政府承担起调控、规划、引导休闲产业发展的责任，推行积极的休闲及服务经济发展策略；制定并实施《国家休闲发展战略规划》，加强与休闲相关的各种设施建设，在北京、上海、广州这些大都市中，打造与CBD相呼应的中央休闲区；加强政府宏观引导，从国民休假制度、旅游价格调节、休闲场所规划等角度建立全方位的调控机制，同时加强对休闲消费的引导；制定《国家休闲产业政策》，设立公共休闲设施发展基金，用于加大扶持盈利面较窄但为大众喜闻乐见的文化娱乐设施的建设，放宽准入条件，鼓励企业、民间资本以及外资介入休闲产业发展；同时，加强休闲理论研究，设立休闲研究机构，重视高校休闲教育与专业人才培养。 |
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