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2008
年
2月
21日
下午，副市长王晓然在殷墟宫殿宗庙遗址会议室主持召开了殷墟创建
5A、马氏庄园创建
4A旅游景区推进工作会议。安阳县、汤阴县政府，市旅游局、市文物局等单位和殷墟宫殿宗庙遗址、殷王陵遗址、
羑
里城、马氏庄园等旅游景区的负责人参加了会议。会议听取了市旅游局局长张建国关于殷墟创建
5A、马氏庄园创建
4A旅游景区总体工作的进展情况说明，安阳县政府、汤阴县政府和殷墟宫殿宗庙遗址、殷王陵遗址、
羑
里城、马氏庄园等旅游景区的负责人分别汇报了本部门承担的工作任务和进度情况。副市长王晓然在讲话中肯定了自上次协调会（
07年
12月
29日）以来各有关职能部门所做的工作是积极和卓有成效的，并对下一步的工作提出了更高的要求和指导性的意见。会议经过认真讨论研究，形成了一致意见。现将会议议定事项纪要如下：
一、会议指出，创建工作要科学论证，锁定目标，突出特色，准确定位。这次创
A升级的几个景点都是文化景点，一定要突出各自的文化特色，打造品牌，形成安阳的名片，以科学发展观指导创建工作。
二、创建工作要统筹协调，高起点编制创建文本及规划。创建工作涉及多个方面，多个职能部门，多个领域，要统筹协调起来，整合资源，形成合力。编制创建规划要高起点运作，对照标准，找出差距，不断完善。
三、创建工作要创新机制，分步运作。要在学习先进景区的成功经验的基础上，努力吸收外地市好的做法，在提升景区的文化内涵上下功夫，提高景区的品位和观赏水平。在管理理念上要敢于打破常规，创新机制，研究新的办法。要明确工作任务，责任分解，按照事情的轻重缓急分步工作。各项工作包括文本编制和硬件建设必须在
3月底之前完成，争取早日迎接国家验收。
四、景区建设要在优化环境，整合资源等方面下工夫。加大景区内外部环境的整治力度，外部环境要在顺畅、美观、卫生等方面下功夫，各部门协调一致，共同打造。内部环境要加以美化，科学布局，增设代表性的标志物和旅游项目，加强能突出当地文化特色的旅游商品和纪念品场所建设，提高游客的参与性和互动性。
五、创建工作要加大投入，强力推进。加大硬件建设是一次性投入，长久收益之举，各级领导和部门一定要端正思想，加大资金投入力度。加大推进步伐，在软、硬件都具备的情况下可以提前申报。
六、创建工作要强化领导，落实责任。各县政府、各单位要有领导牵头，组织工作班子，及时上报机构建设、实施方案、投入情况和工作进度。强化责任，承诺的事情必须完成。殷墟捆绑创建
5A旅游景区成立“创建领导小组”，组长由市文物局局长段振美担任。马氏庄园创建
4A旅游景区成立“创建领导小组”，组长由安阳县政府副县长彭水岩担任。市旅游局作为全市创建
A级景区的综合指导部门，负责对殷墟创建
5A、马氏庄园创建
4A旅游景区工作进行业务指导和协调，及时掌握工作进度，按程序申报。
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